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  • 資訊|工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)徟h(huán)節(jié)大精簡!國務(wù)院取消施工許可證資金到位證明等
    瀏覽:4319次 時(shí)間:2018年07月02日

    6月6日,國務(wù)院常務(wù)會議決定,順應(yīng)企業(yè)和群眾呼聲,全面清理各類證明事項(xiàng)。對國務(wù)院部門規(guī)章和規(guī)范性文件等設(shè)定的證明事項(xiàng),可直接取消的要立即停止執(zhí)行,并抓緊修改或廢止規(guī)章、文件;對法律法規(guī)有規(guī)定,但可通過法定證照、書面告知承諾、政府部門間核查等涵蓋或替代的證明事項(xiàng),要提請修法,依托信息共享和信用體系予以取消;對各地自行設(shè)定的證明事項(xiàng),除地方性法規(guī)規(guī)定外,最晚應(yīng)于年底前取消;各地區(qū)各部門要及時(shí)公布取消和保留的證明事項(xiàng)清單,對確需保留的要逐項(xiàng)列明設(shè)定依據(jù)、辦理指南等。政府部門、公用事業(yè)單位和服務(wù)機(jī)構(gòu)不得索要證明。


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    在工程建設(shè)領(lǐng)域近期國務(wù)院正在進(jìn)行大刀闊斧改革,尤其是近期發(fā)布的國辦發(fā)〔2018〕33號問,大大精簡審批環(huán)節(jié):


    2018年5月18日,國務(wù)院辦公廳正式公布《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)的通知》(國辦發(fā)〔2018〕33號),將大大精簡審批環(huán)節(jié),主要包括:





    取消施工合同備案、建筑節(jié)能設(shè)計(jì)審查備案等事項(xiàng)。社會投資的房屋建筑工程,建設(shè)單位可以自主決定發(fā)包方式。



    將消防設(shè)計(jì)審核、人防設(shè)計(jì)審查等技術(shù)審查并入施工圖設(shè)計(jì)文件審查,相關(guān)部門不再進(jìn)行技術(shù)審查。


    將工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)與施工許可證合并辦理。規(guī)劃、國土、消防、人防、檔案、市政公用等部門和單位實(shí)行限時(shí)聯(lián)合驗(yàn)收,統(tǒng)一竣工驗(yàn)收圖紙和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一出具驗(yàn)收意見。對于驗(yàn)收涉及的測量工作,實(shí)行“一次委托、統(tǒng)一測繪、成果共享”。


    建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)時(shí)一并進(jìn)行設(shè)計(jì)方案審查,由發(fā)證部門征求相關(guān)部門和單位意見,其他部門不再對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行單獨(dú)審查。推行由政府統(tǒng)一組織對地震安全性評價(jià)、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估、環(huán)境影響評價(jià)、節(jié)能評價(jià)等事項(xiàng)實(shí)行區(qū)域評估。



    落實(shí)取消下放行政審批事項(xiàng)有關(guān)要求,環(huán)境影響評價(jià)、節(jié)能評價(jià)、地震安全性評價(jià)等評價(jià)事項(xiàng)不作為項(xiàng)目審批或核準(zhǔn)條件,地震安全性評價(jià)在工程設(shè)計(jì)前完成即可,其他評價(jià)事項(xiàng)在施工許可前完成即可。



    可以將用地預(yù)審意見作為使用土地證明文件申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證,用地批準(zhǔn)手續(xù)在施工許可前完成即可。


    將供水、供電、燃?xì)?、熱力、排水、通信等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施報(bào)裝提前到施工許可證核發(fā)后辦理,在工程施工階段完成相關(guān)設(shè)施建設(shè),竣工驗(yàn)收后直接辦理接入事宜。


    對通過事中事后監(jiān)管能夠糾正不符合審批條件的行為且不會產(chǎn)生嚴(yán)重后果的審批事項(xiàng),實(shí)行告知承諾制。



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